¡Servicio de Biodiversidad y Áreas protegidas aprobado! Luego de 12 años Chile completa su institucionalidad ambiental

Este miércoles 14 de junio el proyecto que crea el servicio de Biodiversidad y Áreas Protegidas (SBAP) pasó por su última instancia después de 12 años. La Cámara de Diputados y Diputadas votó el informe que emanó de la Comisión Mixta permitiendo que está iniciativa quedé lista para convertirse en ley. Ahora solo faltaría su promulgación y publicación en el Diario Oficial.

“Hoy nuestro país dio un paso histórico para la protección de nuestra naturaleza. El Servicio de Biodiversidad y Áreas Protegidas viene a enfrentar la grave crisis de pérdida de biodiversidad y de cambio climático que golpea a Chile, y al mundo entero, a través de la creación de un servicio público, autónomo, descentralizado, con financiamiento robusto, dedicado en un 100% a la protección del patrimonio natural chileno”, señaló la ministra de Medio Ambiente, Maisa Rojas.

El SBAP levanta 4 pilares fundamentales. Estos son crear un servicio público robusto que se encarga de la protección de la biodiversidad; enfrentar la dispersión institucional de las áreas protegidas que, hasta ahora, estaban repartidas en más de cinco servicios públicos (Ministerio de Agricultura, Economía, de las Culturas, Bienes Nacionales y Medioambiente); dotar al país de instrumentos de gestión para la conservación de la biodiversidad en todo el territorio nacional -dentro y fuera de áreas protegidas-, tales como la identificación de sititos prioritarios para la biodiversidad, estrategias de restauración ecológica y protección de humedales; y fortalecerá la normativa y otorga un financiamiento para la conservación.

“Quiero destacar también el apoyo transversal de los parlamentarios a esta iniciativa durante su tramitación. El SBAP ha sido parte de los planes de gobierno de las últimas 4 administraciones del país y particularmente, desde el Gobierno del Presidente Gabriel Boric, hemos empujado de manera decidida ese proyecto, lo que se reflejó en los significativos avances que la iniciativa dio en los últimos 6 meses permitiendo su despacho desde el Congreso el día de hoy”, concluyó la ministra.

La importancia del SBAP

Actualmente enfrentamos una triple crisis ambiental que afecta al planeta y por consiguiente a nuestro país: crisis climática, de contaminación y de pérdida de biodiversidad. En este contexto, el Servicio de Biodiversidad y Áreas Protegidas permitirá abordar directamente dos de estas crisis –biodiversidad y climática– porque le da a Chile una institución encargada de cuidar a la biodiversidad y gestionar de manera integrada las áreas naturales protegidas.

En el caso de la crisis de pérdida de biodiversidad, esta constituye uno de los 3 principales riesgos globales según lo indica el Foro Económico Mundial en su Informe de Riesgos Globales 2022. En Chile, de acuerdo a cifras del Ministerio del Medio Ambiente, la mitad de los ecosistemas y a 2/3 de las especies, se encuentran amenazadas en su supervivencia. Además, Chile ha clasificado ya a 18 especies en la categoría «extinta» según los criterios de internacionales de Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (UICN).

La conservación de la biodiversidad es también clave para la mitigación y adaptación al cambio climático, lo que se ha evidenciado en los últimos años como una amenaza creciente para el bienestar humano. La conservación y el resguardo de la biodiversidad son cruciales para la mantención de servicios ecosistémicos como la regulación climática, por medio de la captura y secuestro de carbono, la mantención de la fertilidad del suelo y la provisión de agua.

De esta forma, con la aprobación de esta iniciativa aumentará en casi un 58% el presupuesto anual destinado a la institucionalidad ambiental, potenciando la participación privada en la gestión de las Áreas Protegidas y duplicará la cantidad de guardaparques. Junto con esto, se permitirá un uso más eficiente de los recursos.

El SBAP considera el traspaso de todas las áreas protegidas administradas por CONAF al SBAP, junto con sus recursos financieros y de personal, salvaguardando sus derechos laborales. Así, se construye a partir del conocimiento acumulado en CONAF durante décadas, pero potenciando los recursos financieros y humanos.

Asimismo reconocerá el aporte de las áreas protegidas privadas a la conservación, integrándolas al sistema nacional de áreas protegidas. Esto implica, por parte del SBAP, la supervisión de estas áreas, entregando apoyo y ofreciendo incentivos.

¿Qué es lo que se viene luego de la aprobación del SBAP?

Luego de finalizar su tramitación en el Congreso con la votación favorable en la sala de la Cámara de Diputados, el proyecto pasará por la revisión del Tribunal Constitucional y posteriormente por toma de razón de la Contraloría. Luego de eso, la iniciativa estará listo para su promulgación y publicación.

Desde su publicación hay un plazo de un año para dictar el Decreto con Fuerza de Ley para la creación del Servicio de Biodiversidad y Áreas Protegidas, lo que permitirá definir los aspectos administrativos que darán forma al mismo, como, por ejemplo, fijar la planta del personal, escalas de remuneraciones, etc. Con el Informe Financiero aprobado en enero del año 2023, el SBAP contará con presupuesto desde su primer año de implementación, lo que le permitirá comenzar a desplegarse en todo el territorio nacional.
Entre los hitos más relevantes, destaca el traspaso del Sistema Nacional de Áreas Silvestres Protegidas (SNASPE), hoy en CONAF, que se realizará al tercer año desde que se crea el Servicio de Biodiversidad y Áreas Protegidas