Lista Verde en Chile: hacia la gestión efectiva de las Áreas Silvestres Protegidas

En el año 2012 la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza y de los Recursos Naturales (UICN) comenzó a desarrollar su programa de certificación Lista Verde de Áreas Protegidas y Conservadas: un mecanismo de apoyo para que gobiernos nacionales y actores interesados pudiesen cumplir con las metas mundiales de conservación de la biodiversidad, a través del mejoramiento de la gestión de sus áreas protegidas. Lista Verde, por lo tanto, es un programa de certificación que entrega una distinción a aquellas áreas protegidas que alcanzan una gestión exitosa, demostrada a través del cumplimiento de un estándar cuyos indicadores han sido desarrollados y aprobados por los miembros de la UICN. Los beneficios de esta herramienta, finalmente, se traducen en la conservación de la naturaleza y sus diversos beneficios ecológicos, socioeconómicos, culturales y espirituales.

“Habitualmente se habla de Lista Roja para evidenciar problemas de conservación, pero aquí, con la Lista Verde, la lógica es la inversa: mostrar o premiar la buena gestión, y poder determinarla a partir de una evaluación independiente que se hace a partir de unos indicadores que demuestran qué tan bien se está gestionando un área protegida”, señala Gabriel Quijandría, director regional para Sudamérica de UICN, que se encuentra en Chile durante esta semana.

Actualmente la Lista Verde está integrada por 61 áreas protegidas de 16 países del mundo; ninguna de ellas en Chile. Sin embargo, se está trabajando para cambiar esa situación: los pasados 23 y 28 de diciembre de 2021, la Corporación Nacional Forestal (CONAF) -entidad a cargo de la administración de las áreas protegidas del Estado- postuló los Parques Nacionales Vicente Pérez Rosales y Cerro Castillo, respectivamente, para ser candidatos a integrar la Lista Verde, una vez que subsanen diversas brechas y mejoren su gestión. En todo este proceso, CONAF ha contado con el apoyo de la UICN Sur, del Programa Austral Patagonia de la Universidad Austral de Chile y The Pew Charitable Trusts.

“Esta certificación será un tremendo aporte a toda la ciudadanía, porque nos llevará a alcanzar y mantener un estándar de gestión que no sólo beneficiará a la conservación de la biodiversidad, sino que los visitantes y comunidades cercanas, sobre todo porque estos parques podrían transformarse en un importante polo de desarrollo para las regiones en las que están insertos”, dijo al respecto Ricardo Rodríguez, gerente de Áreas Silvestres Protegidas de CONAF.

Sin embargo, un paso previo fundamental para la certificación de estos dos parques -y de otros en el futuro- es que Chile desarrolle su propio estándar de Lista Verde: si bien existe un estándar internacional, cada país puede adaptarlo a su realidad y generar uno propio, validado -obviamente- por UICN. En este trabajo confluyen los gobiernos y los distintos organismos interesados llamados “socios implementadores”, es decir, aquellos que prestan asistencia técnica y financian el trabajo de adaptación de estándares y su posterior implementación. Para el caso de Chile, estos socios son CONAF, The Pew Charitable Trusts y el Programa Austral Patagonia (ProAP).

“Estamos convencidos que la colaboración, con apoyo técnico científico desde nuestro lado, es la única forma de sumar esfuerzos y hacer sinergia entre todos quienes trabajamos en conservación, y en ese sentido estamos muy contentos del desarrollo que ha tenido este trabajo junto a CONAF, a Pew y UICN para la certificación de estas primeras dos áreas”, señaló por su parte César Guala Catalán, director del Programa Austral Patagonia de la UACH.

Por su parte, Francisco Solis, director del programa Patagonia Chilena de The Pew Charitable Trusts afirmó “estar felices de apoyar a que los parques nacionales chilenos alcancen un mayor estándar de conservación, comparable con otros sistemas de áreas protegidas en el mundo. Como Pew, nos enorgullece ser testigos y colaboradores del trabajo de Conaf, pero también como chilenos nos sentimos orgullosos, ya que este proceso ayuda a visibilizar la labor que las y los guardaparques han desarrollado muchas veces anónimamente en nuestro país”.

Si bien aún deben darse muchos pasos para avanzar hacia la implementación de la Lista Verde en Chile, esta semana ocurrieron varios hitos que dejan al país bien encaminado para ello. Y es que, en el marco de la visita de Gabriel Quijandría, director regional para Sudamérica de UICN, y Stephanie Arellano, oficial del Programa de Gestión para la Biodiversidad de la misma oficina, junto al Comité Nacional de UICN Chile se sostuvieron reuniones con la ministra de Medio Ambiente y otros servicios públicos, para enfatizar la importancia del mecanismo Lista Verde en la conservación de las áreas protegidas, y dar cuenta de los avances que hay en Chile al respecto. Quijandría y Arellano, además, viajaron al sur del país para conocer in situ los dos parques que Chile postuló el año pasado para ser candidatos a certificarse bajo la Lista Verde, y sostener reuniones de trabajo con el equipo de CONAF en las regiones de Aysén y Los Lagos, donde se ubican los parques Cerro Castillo y Vicente Pérez Rosales, respectivamente.

Durante el paso del equipo por Coyhaique, además, se llevó a cabo la firma de un importante convenio de colaboración entre UICN y la Universidad Austral de Chile (UACH), en el que ambas instituciones se comprometieron a iniciar formalmente -junto a CONAF- el proceso de certificación de estos dos parques bajo los estándares de Lista Verde. Para ello pondrán a disposición los apoyos y recursos necesarios para mejorar la gestión de estas áreas protegidas, y desarrollarán – a través del Programa Austral Patagonia- investigaciones dirigidas a ese fin.

Por último, finalizando la visita del equipo de UICN Sudamérica, este viernes se dará a conocer la configuración del panel experto EAGL (Expert Assessment Group for the Green List), que analizará el estándar internacional de Lista Verde para adaptarlo a la realidad nacional y así, en un tiempo más, poder contar con nuestro propio estándar de gestión de áreas protegidas, validado por la UICN.

“Esta visita se enmarca en los esfuerzos que está haciendo el Comité chileno de UICN para situar al país en el mapa de la conservación internacional, por un lado, y a UICN en Chile, por otro. El poco peso de Chile a nivel internacional en temas de conservación es crítico, y es algo que a UICN no deja de llamar la atención. En esa línea, seguiremos realizando acciones que apunten a la incorporación del Estado Chileno como estado miembro de UICN, así como ya lo son cerca de 90 estados en el mundo”, expresa Andrés Pinto, presidente del Comité chileno de UICN.