DECLARACIÓN | Agrupaciones llaman a la gobernanza y protección efectiva de la Reserva de Biosfera Corredor Biológico Nevados de Chillán – Laguna del Laja

El actual incendio “San Patricio” en la Reserva de la Biosfera “Corredor Biológico Nevados de Chillán – Laguna del Laja” ha afectado más de 1.900 hectáreas de bosque nativo, un ecosistema de alto valor ecológico y cultural. Esta situación ha evidenciado la urgente necesidad de fortalecer las acciones preventivas y la respuesta temprana para salvaguardar estos valiosos territorios. Este evento nos recuerda la importancia de contar con un enfoque más proactivo e integral por parte de las autoridades regionales y nacionales en la protección de estos ecosistemas, que son clave para la conservación de la biodiversidad de nuestro país.

Antecedentes que validan la relevancia ecológica, social, y cultural del Corredor Biológico Nevados de Chillán-Laguna del Laja, así como el compromiso de protección del Huemul Andino

Como contexto, es fundamental resaltar que el Corredor Biológico Nevados de Chillán – Laguna del Laja goza de distintos reconocimientos por parte del Estado y de organismos internacionales desde los años 70’s a través de la promulgación de los Decretos Supremos Nº 295 de 1974 y Nº 391 de 1978 por el Ministerio de Agricultura. También, parte de este corredor ha sido declarado como un Sitio Prioritario para la Conservación desde el año 2002, y ya en 2011, es declarado “Reserva de la Biosfera” por la UNESCO. Así mismo, esa misma área es Zona de Interés Turístico declarada por el Ministerio de Economía 28/02/2018 Decreto Exento N°91.

Destacar también que el ordenamiento jurídico chileno, a través de la ley 21.600 reconoce en el artículo 6, que el Estado, a través del Servicio de Biodiversidad y Áreas Protegidas, “promoverán, cuando corresponda, el uso sustentable de los recursos naturales y la utilización de los instrumentos de conservación de la biodiversidad en las reservas de la biósfera declaradas en el marco del Programa del Hombre y la Biósfera, de UNESCO, a fin de conservar la biodiversidad y mejorar el bienestar social y económico de las comunidades que en ellas habitan.” Adicionalmente, la misma ley, en su artículo 54, señala que uno de los objetivos del Sistema de Áreas Protegidas es “f) Integrar y conectar los procesos ecológicos que se producen en el país a través de corredores biológicos, zonas de amortiguación y otros instrumentos de conservación”.

Dentro de las especies protegidas que hay en el Corredor, destaca una en particular, el huemul andino, ciervo en peligro crítico de extinción en Ñuble y Biobío, y que además de ser parte del emblema nacional, fue declarado como Monumento Natural en el año 2006, y desde el año 2020 que el Ministerio de Medio Ambiente ha decretado el “Plan de Recuperación, Conservación y Gestión del Huemul en la zona de los Nevados de Chillán” (RECOGE Huemul), refrendado por el Acuerdo Nº 10/2020, adoptado el 26 de junio de 2020, el Consejo de Ministros para la Sustentabilidad.

A pesar de los múltiples reconocimientos nacionales e internacionales, en casi 14 años de la creación de la Reserva de la Biosfera no ha habido suficientes acciones concretas por parte del Estado para garantizar la protección efectiva de este gran territorio, que alberga una biodiversidad única, que incluye a la última población de huemules andinos de Chile central. Asimismo, ninguno de estos instrumentos es suficiente para garantizar la protección oficial por parte del Estado de Chile de este importante territorio. Prueba de ello, es que hoy en día son más de 1900 hectáreas las que han sido afectadas por el fuego, y aún no hay certezas de que esto pueda acabar pronto.

En virtud de los antecedentes antes expuestos, como organizaciones de la sociedad civil queremos expresar nuestra profunda preocupación por la amenaza constante de los incendios que sufre nuestro corredor, por lo que declaramos lo siguiente:

Gobernanza Ambiental efectiva del Corredor mediante estrategias para la protección de la Reserva de la Biosfera mediante una gestión integral del fuego

Instamos a que el Estado de Chile lidere un modelo de gobernanza efectiva, que garantice la protección de esta Reserva de Biosfera con medidas alineadas con la institucionalidad chilena, tales como:

● Implementación de estrategias de prevención y respuesta rápida ante emergencias ambientales, con financiamiento suficiente y protocolos de alerta temprana que incorporen criterios ecosistémicos en la toma de decisiones. En este sentido, es clave aplicar un enfoque que enfatice la reducción de riesgos, el manejo del paisaje y la capacitación comunitaria en la prevención y respuesta ante incendios.

● Gestión integrada de predios públicos y privados, fomentando la restauración ecológica y regulando actividades que impacten negativamente la biodiversidad.

● Fortalecimiento de la institucionalidad ambiental, asegurando la coordinación entre organismos estatales y la participación activa de la sociedad civil en la planificación y fiscalización. Esto debe incluir el fortalecimiento de capacidades locales y el desarrollo de estrategias participativas para la prevención y mitigación de incendios forestales.

● Adoptar efectivamente y en la práctica una gestión integrada de cuencas hidrográficas. Es esencial incorporar esto en el modelo de trabajo a desarrollar, ya que esto debe ser considerado como un elemento clave: las fuentes de agua son cruciales en el manejo y extinción del fuego, y además deben ser tomadas en cuenta en las estrategias preventivas de abordaje de emergencias y desastres.

● Desarrollo e implementación de una gestión integral de la Reserva, que considere la concreción de reglamentos específicos para la recepción de fondos públicos y la administración eficiente de estos, asegurando así su conservación de acuerdo a nuestra legislación vigente, e integrándose dentro del Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SNAP), para garantizar una gestión efectiva con financiamiento y fiscalización adecuados.

Hacia una gobernanza efectiva para la protección de la Reserva de Biosfera: la urgencia de reinterpretar los criterios de alerta y fortalecer la gestión ambiental

Debido a que la declaración de la alerta roja puede ser una decisión compleja, era importante que una instancia multi estamental, como el COGRID, pudiera evaluar los criterios bajo los cuales se determina su activación. A nuestro juicio, la amenaza de pérdida de biodiversidad en estos frágiles ecosistemas también debería ser considerada un factor de alerta temprana que justifique la intervención inmediata y la activación de protocolos específicos. Por ello, es fundamental cuestionar y reinterpretar los criterios bajo los cuales se toman estas decisiones entendiendo ecosistemas frágiles o bosques nativos como infraestructura crítica para el bienestar humano.

Es crucial que tanto el Estado como la sociedad civil fortalezcan la gobernanza de este territorio mediante una estrategia conjunta y un enfoque integral. Reconocer la Reserva de Biosfera como un área prioritaria para la conservación y el desarrollo sostenible permitirá desarrollar acciones concretas que garanticen su protección efectiva. Una gestión activa y colaborativa es clave para preservar estos ecosistemas y mejorar la capacidad de respuesta ante emergencias futuras.

Hacemos un llamado a las autoridades y a las organizaciones de la sociedad civil a establecer un espacio de trabajo y diálogo con las comunidades locales, para definir lineamientos claros, plazos explícitos y presupuestos asociados para el desarrollo de acciones que garanticen la conservación de este territorio de vital importancia a nivel regional, nacional y mundial. Nos comprometemos con participar activamente y empujar una protección de la biodiversidad integral con planificación estratégica. Es el momento de avanzar con determinación y responsabilidad.

FIRMAN

Fundación Conserva tu Bosque
CODEFF
Fundación Mallines
Revista Pantana
Fundación Guardianes del Huemul
ONG Defensa Ambiental
ONG Dosel
Los Pellines Área Protegida
Jungla Peumayen
Junta de Vecinos Valle de Recinto
Movimiento Social en Defensa del río Ñuble
Corporación Altos de Cantillana
ONG Aumen
Fundación Tierra Austral
Junta de Vecinos de San Miguel de Itata
ASI Conserva Chile
ONG OPASI
Fundación Chile Sustentable
Departamento de Medioambiente Colegio Médico
Fundación Pongo
Fundacion Manzana Verde
Fundación El Árbol
Fundación Enlace Cultural
Corporación ambiental más árboles y menos basura
Carlos Orellana Orellana, concejal de San Fabián
César Palavecino Morales, concejal de San Fabián
Rukapali Adventours
Parque Natural Tierraverde
APR Huechupin
Centro Intercultural y Medioambiental Raíces del Diguillín
Defensoría Ambiental ONG
Nicolás Rodríguez, Antropólogo
Paula Cárdenas Muñoz, Médico Veterinario
Florencia Morales Larrain, Administradora en Ecoturismo
Victoria Zarate , Tecnólogo Médico
Álvaro Venegas Labra, Ejecutivo Comercial
Gabriela Contreras , Diseñadora gráfica
Luz Santana, docente
Fundación Mi Territorio Sustentable
Fernanda Hurtado, Diseñadora
Jennifer Bascuñan, Tecnólogo
Adecoffy
Comité de adelanto cumbres nativas san Juanito, Los Pellines
Magda Mateo Bruno
ONG Centro Agroecológico Longaví
Víctor Pérez Vallejos , Ingeniero
Pablo Asaroff, Docente
Cristobal Ruiz , Contador auditor
Fundación Changaral
Fundación Tantí
ONG We Kimun
Junta de vecinos Valle de Recinto
Alejandra Vallejos Palavecino
Andrea Burgos Betancur , Médico Veterinario
Aldo Pinilla, conductor de buses interprovinciales
Sandra Agurto Ortiz, Enfermera – Matrona
Patricia Gutiérrez, asistente de Datos
Rosa Maria Ortega, habitante de Pinto
Camila alarcon , habitante
Andrés Monsalves , construcción
Soledad torres, dueña de casa
Francisca Salinas , enfermera
Jimena Quinteros Riquelme, dueña de casa
Rodrigo Antonio Palma , conductor
Lucy Martinez Cabrera , dueña de casa en valle Las Trancas
Viviana Yañez , dueña de casa
Elizabeth Navarrete, jubilada y residente en Las Trancas
Eduardo Baigorria
Comité Unión Diguillín
Nicole Dabiké, residente de la zona afectada
Leonardo Ortiz, informático
Residente, psicóloga clínica
Karin Valck
ONG Unidos por la Acción
Narda Parra
JJVV LAS TRANCAS
Antonio Pastene Mancilla, Ingeniero Forestal
Luisa Gatica, educadora de párvulos
Patricia Briones Fuentes, empresaria turística
Mile Aranda, profesora
Ecobox Andino
Michaela Happacher
Ximena González Soto
Sofía Cerda , estudiante med. Veterinaria
Colectivo de investigación Causeos
Alexis Herrera, Ingeniero en prevención de riesgo y residente de Las Trancas